我們建議投票給謝里爾 (Stephen Sherrill) 參選第 2 選區。

謝里爾 (Stephen Sherrill) 擁有豐富的專業政策制定和政治經驗，以及對高效和有效施政的堅定關注。他曾在紐約市彭博 (Bloomberg) 市長任內擔任高級政策顧問，在三藩市領導市長創新辦公室，而作為第 2 選區市參事，他一直致力於簡化行政手續，幫助小企業，改善公共安全，並降低生活成本。在這些工作中，謝里爾始終展現出對卓越公共服務和政府問責的堅定承諾。

我們認為他作為市參事做得非常出色，並期待看到他繼續與羅偉 (Daniel Lurie) 市長和其他市參事會成員合作，讓三藩市重新走上正軌。

沒有安全的街道，家長不會讓孩子步行上學，商家無法維持營業，人們對城市失去信心。重建這種信任需要從可見的成果開始，比如更乾淨的人行道、更快的求助回應速度，以及更好地協調各市政部門來解決公共吸毒和改善街道狀況等問題。

謝里爾 (Stephen Sherrill)第 2 選區市參事

為什麼要投票給謝里爾 (Stephen Sherrill)？

謝里爾的首要政策目標包括：

1. 公共安全

謝里爾最優先的政策目標是公共安全，他已經取得了幾項關鍵成果：

他共同發起並通過了一項決議，加快 911 對學校、公園和遊樂場附近非法活動報告的回應速度，確保這些重要區域不會被忽視。

謝里爾還共同發起了羅偉市長關於露營車 (RV) 無家可歸者的立法，確保堵塞人行道、街道和巷道的露營地受到監管，並有協調的外展服務和明確的規則——幫助推動這些規則的執行。

謝里爾市參事支持通過 Recovery First 條例為戒毒康復者提供更多無毒住房，該條例支持在全市範圍內加大對戒癮康復住所的投資。用他自己的話說，在公共場所吸毒的人應該「被引導接受治療和服務，離開街頭，讓家庭和商家不再飽受公開吸毒之苦。」他還支持擴大對因精神疾病或藥物濫用而無法自理的人的非自願拘留，但他指出這些拘留必須包括明確的醫療干預標準、司法監督、透明度和問責制，以防止濫用或疏忽。

最後，為了預防悲劇，他領導了全市新的免費槍械存放計劃，與 SFPD 合作，讓居民可以在警察局免費安全存放槍械。

2. 小企業

在謝里爾市參事的選區，幾個商業走廊的空置率極高，導致這些區域荒涼，並損害了堅持經營的商家——例如從市政廳到百老匯的 Van Ness 大道，這一段的底層商鋪空置率高達 53%。為了解決這個問題，他提出條例讓連鎖店更容易進駐本地企業不願承租的長期空置店面。條例全票通過，為社區引入了新商家。

為了支持本地企業和想要創業的人，他幫助延長了「第一年免費」計劃，免除新企業的高額市政費用。迄今為止，該計劃已幫助了超過 11,000 家本地企業。

3. 良好施政

謝里爾長期以來一直倡導政府問責和效能。他批評市政廳讓延誤和不透明的流程拖延多年，並呼籲建立績效儀表板、部門計分卡，以及對未達目標的真正問責。

他在領導市長創新辦公室期間將這種理念付諸實踐。他打破了部門壁壘，建立了全街道綜合數據庫 (ASTRID)，整合了四個市政部門九個街道團隊的數據。ASTRID 首次為無家可歸者外展工作人員提供了他們所接觸的人的全面、最新的資訊，以及這些人在各團隊和部門間的歷史記錄。人們得到了更好的照顧，市政府工作更快，納稅人節省了開支。這是三贏的局面。

謝里爾以數據為導向管理他的辦公室——他通過居民滿意度來衡量自己的成功，重點關注可及性、問責制和跟進。

其他議題

負擔能力與家庭：謝里爾強調負擔能力的四個方面——住房負擔能力、優質公共教育、良好的公共交通（安全、乾淨、可靠）和可負擔的托兒服務。他一直積極倡導讓這座城市對家庭更加負擔得起，包括將托兒補貼擴大到中產家庭，以及修改禁止在許多地區開設日托中心的分區規則。此外，為了吸引工人重返市中心，他正在探索為所有市中心工人——無論居住地在哪裡——創建新的托兒補貼。

住房：謝里爾支持簡化建築審批流程，減少 CEQA 對中等密度開發的阻礙，以及限制自由裁量上訴。他認為最大的障礙之一是許可過程中的「小阻礙」，而不是對建設的直接反對。他還支持辦公室轉住宅的激勵措施——這是 2025 年全票通過的立法，為市中心空置辦公樓改建住房提供資金和政策工具。

交通與街道安全：他支持重新引入 Vision Zero 風格的安全設計措施，並投票通過了新的街道安全計劃。在市參事會審議期間，他指出 12% 的城市街道造成了 68% 的嚴重交通事故，並推動安裝永久性路口淨空設施、路緣延伸和減速丘。

財政紀律：謝里爾認為，市政府承諾過多而兌現不足；他的做法強調小規模、以證據為基礎的試點項目，只有在指標證明成功後才擴大規模。

我們建議投票給王兆倫 (Alan Wong) 參選市參事會第 4 選區。

王兆倫 (Alan Wong) 於 2025 年 9 月由羅偉 (Daniel Lurie) 市長任命為第 4 選區市參事。羅偉市長通過公開遴選程序挑選新任市參事，王兆倫從五位最終候選人中脫穎而出。我們認為，第 4 選區市參事的首要任務是讓第 4 選區的選民再次感到被傾聽——而王兆倫一直在這樣做。

為了證明這一點，王兆倫市參事的第一個行動就是提交了一項投票措施，要求重新開放 Great Highway。這反映了該選區的多數意見，並清楚表明他不是帶著個人議程進入市參事會，而是忠實代表選民的意願。只有另外兩位市參事簽署支持了該措施，因此它未能達到進入選票的門檻。

王兆倫在日落區長大，就讀於林肯高中，擁有豐富的公共服務經歷。他曾是勞工組織者、前第 4 選區市參事馬兆明 (Gordon Mar) 的立法助理、三藩市兒童委員會的公共政策和通訊負責人，最近還擔任了社區學院董事會的受託人。他也是陸軍國民警衛隊的少尉。王兆倫擁有跨越不同政治和利益團體的合作經驗，為他所代表的社區爭取最大利益。

我們相信王兆倫具有沉穩的性格、豐富的公共服務經驗和對選區的奉獻精神，能夠為市政廳帶來穩定。經歷了過去幾年的動盪，我們認為該選區需要穩定的領導。

為什麼要投票給王兆倫 (Alan Wong)？

王兆倫的首要政策目標包括：

1. 公共安全。 王兆倫認為公共安全和配備齊全的警察部門應該繼續作為城市的首要任務。他說：「公共安全投資對於居民感到安全、小企業蓬勃發展，以及商業活動回歸我們的社區至關重要。」

   為了幫助解決 500 名警員的短缺問題，他支持加強招聘能說廣東話、普通話、西班牙語和其他語言的雙語警員，並將某些辦公室崗位改為文職，以便更多宣誓警員可以回到巡邏崗位。

2. 讓政府為第 4 選區居民服務。 第 4 選區居民一直要求市政廳更加積極回應他們的需求。王兆倫表示，他會將一半的工作人員時間用於居民服務——包括填補路面坑洞、安裝停車標誌和改善交通等事項。他承諾在 24 小時內回覆任何居民的關切，並跟進各市政機構確保問題得到解決。他希望每一位日落區居民在市政廳都有發言權，「特別是長者、工薪家庭、小企業東主和長期居民——他們不一定總有時間去組織起來，但他們的生活深受城市決策的影響。」

3. 支持小企業。 王兆倫說：「在三藩市開辦企業困難重重，很多人還沒開門營業就被嚇退了。」他支持羅偉市長讓企業更容易開辦和經營的努力。在我們的問卷中，他表示會啟動一個計劃來收集反饋和識別需要廢除的法律，減少或取消高額費用，並為小企業提供「一張簡單明瞭的清單，而不是沒完沒了的官僚迷宮。」他還希望提供直接的支持來解決問題。我們認為這是識別和優先處理第 4 選區企業東主以及全市最重要問題的好方法。

4. 家庭與教育。 日落區長期以來一直是新家庭落腳的地方，這意味著日落區居民需要為他們的孩子提供優秀的學校和托兒服務。王兆倫希望通過支持早期托兒服務和學校選擇來確保家庭能在日落區蓬勃發展。我們建議他應該讓開設托兒設施變得更容易，改善學校周邊的安全和交通，並推動校區為家長提供更清晰、更透明的入學和學校質量資訊。

其他議題

1. 負擔能力。 王兆倫了解家庭正承受著不斷上漲的生活成本壓力。因此，他在市參事會的第一次投票就支持了羅偉市長的家庭分區計劃。該計劃將在社區中創建新的入門級住房，讓在現有住房中增加房間變得更容易，並穩定租金。
2. 公共交通與停車。 作為一個終身日落區居民，王兆倫知道停車有多重要。但他也知道不是每個人都能開車，因此一個快速、安全、可負擔的公交網絡同樣重要。他會找到既保留停車位又不減慢公交速度的方法，並讓人們更容易到達小企業。
3. 財政紀律。 王兆倫計劃對他在市參事會上的預算角色採取務實和全面的方法；他希望優先考慮核心服務，審查支出，並考慮節省和收入選項的組合。
4. Great Highway。 王兆倫嘗試將 Great Highway 關閉的撤銷提案放上選票，讓選民做最終決定，但只有陳詩敏 (Connie Chan) 和陳凱倫市參事簽署支持，因此未能成功。

第 4 選區需要一位認真、有價值觀驅動的公僕，我們相信王兆倫仍然是最佳候選人——他會進行外展、建立聯盟，並最終推動這個問題達成好的結果。

我們建議投票給金菲爾 (Phil Kim) 參選教育委員會。

金菲爾無論在經驗還是實績方面，都正是 SFUSD 所需要的人選。金菲爾是一位前公立學校學生和教師，也是一位終身教育工作者。他在全美 20 多個州和 300 多所學校領導了 K-12 公立學校的 STEM 教育和政策工作。他擁有教育碩士學位，目前正在攻讀教育博士學位。自 2024 年加入教育委員會以來，金菲爾利用他對其他學校系統如何改善學生成績的深入理解，開始了改善 SFUSD 的進程。今年 1 月，他被其他委員一致選為主席。

我們認為金菲爾在過去一年半中與教育委員會和我們的學區總監合作，讓 SFUSD 重新走上正軌方面做得非常出色，我們希望看到他繼續這項工作。

「我們看到識字率和數學成績多年來首次出現改善，儘管去年我們進行了大幅預算削減。作為教育委員會，我們必須繼續專注於有效監測學生成績目標的進展，並確保學區總監在我們設定的框架內履行職責。」

金菲爾 (Phil Kim)教育委員會主席

為什麼要投票給金菲爾 (Phil Kim)？

金菲爾的首要政策目標包括：

1. 學生成績

金菲爾相信學校系統的存在是為了改善學生成績，並一直堅持不懈地將三年級閱讀、八年級數學以及大學和職業準備指標提升到具有競爭力的水平。多年來，我們首次看到了改善。要讓 SFUSD 達到我們所有人期望的水平，還有很多工作要做，但我們認為金菲爾在推動學校系統各方面朝著正確的成果方向發展方面具有獨特的定位和經驗。

2. 安全與穩定

金菲爾相信，一所安全的學校需要配備充足的高素質、訓練有素的教育工作者和學校管理人員。他與教育委員會和學區總監合作，在預算削減期間優先保護教師的工作。金菲爾指出，人員的穩定性對於學生的安全感也很重要，培訓、輔導和職業發展是確保優秀教師留任的關鍵。他還致力於與教育委員會和學區總監合作，確保學校安全人員受到更好的培訓和協調，以預防和應對事件。

3. 入學機會

三藩市的私立學校學生比例在全國名列前茅。金菲爾認為我們必須在三藩市提供語言浸入式課程和其他受歡迎的項目，以吸引更多家庭來到 SFUSD，並提高入學率。

其他議題

1. 數據透明度

金菲爾致力於讓數據公開可查。雖然 SFUSD 確實每半年報告一次其數據，但這些數據很難找到，更難以理解。這是不可接受的。金菲爾的目標是通過讓教育委員會和學區總監在目標、實現目標的策略和衡量進展的數據方面保持一致來解決這個問題。我們期待在未來看到更清晰、更易理解的公開儀表板。

2. 財政可持續性

金菲爾擔任教育委員會主席後的第一個行動之一就是確保我們的學區總監根據能使 SFUSD 走向財政可持續性的指標進行評估。結果，該校區已從「負面」財政認證升級為「合格」，目標是在明年 7 月達到最高的「正面」認證，完成從州政府監管中快速脫離的過渡。

它是什麼？

提案 A 是一項 $5.35 億的債券（預計在 26 年內總還款額為 $9.33 億），用於升級三藩市的地震安全和緊急應變設施。三藩市的債券由現有財產稅償還，稅率不會超過 2006 年的基準水平。

資金分配

• 緊急消防供水系統：最高 $1.3 億 — 高壓供水系統的抗震升級和擴建，包括蓄水池、管道和隧道
• 消防站：最高 $1 億 — 改造或重建社區消防站
• 警察局：最高 $7,200 萬 — 改造或重建社區警察局
• Potrero Yard（Muni）：最高 $2 億 — 更換這座有 110 年歷史的巴士設施，建造一座抗震安全的新設施，確保 Muni 在大地震後仍能正常運行
• 其他公共安全設施：最高 $3,300 萬 — 維修和改造，需經資本規劃委員會批准

市長和市參事會可以修改這些撥款分配。

監督

一個市民監督委員會將每年審查債券支出。債券收益的 0.1% 用於資助該委員會。市政府還必須維護一個關於債券進度的公共網站，並每年舉行公聽會。

閱讀完整的附註法律文本 →

它是什麼？

提案 B 將把市長和市參事的任期限制從連續任期改為終身任期。

目前，市長和市參事各可以連續擔任兩個四年任期。間隔四年後，他們可以再次參選 — 且沒有次數限制。

這項提案將把兩個職位的任期上限設為總共兩個四年任期，無論是否連續。同樣的規則適用於市長。超過兩年的部分任期算作一個完整任期；兩年或以下則不算。

過渡條款

終身限制具有追溯效力，但設有針對現任官員的過渡條款（不過實際上不影響任何現任官員，因為目前沒有人已經擔任超過兩屆）。任何曾在過去任何時候擔任過至少兩屆的市參事或市長將不再有資格參選。

由於過渡條款實際上不適用於任何現任官員，因此沒有實際效果，我們推測其被納入是為了避免基於事後追溯法原則的潛在法律挑戰。

不會改變的內容

• 任期仍為四年。
• 兩屆上限保持不變 — 只是將連續改為終身限制。

閱讀完整的附註法律文本 →

它是什麼？

從 2027 年開始，提案 C 將對市商業稅進行兩項改變。根據市主計長辦公室的數據，這些改變將使年度市政收入減少約 $3,000 萬至 $4,000 萬。

1. 提高小企業免稅額，從三藩市總收入 $500 萬提高到 $750 萬。低於此門檻的大多數企業將無需繳納總收入稅或高管薪酬稅。
2. 將原定 2028 年的高管薪酬稅率上調提前至 2027 年，此後不再進一步上調。

所有門檻將隨消費者物價指數調整。

競爭提案

提案 D 也在本次選票上，並修改相同的稅法。提案 C 進行較小的稅率調整並提高小企業免稅額；提案 D 則大幅提高稅率，並改變稅率計算方式——將薪酬比較基數擴展到全球所有員工，而非僅限三藩市員工。

如果兩者都通過，得票多的一方勝出。提案 C 的衝突提案條款允許落敗提案中不衝突的部分仍然生效。提案 D 的條款則會完全否決落敗的一方。

閱讀完整的附註法律文本 →

它是什麼？

提案 D 將提高稅率並擴大市高管薪酬稅的範圍。根據市主計長辦公室的數據，這些改變將使年度市政收入增加約 $2.5 億至 $3 億。別被名稱誤導——這不是向高管徵稅，而是向企業銷售額徵稅（技術上稱為「總收入」稅）。CEO 的薪酬與員工中位數薪酬之間的差距越大，稅率越高。企業通常會將這些成本轉嫁給消費者。

從 2027 年開始，薪酬比率將根據全球所有員工的中位數薪酬來計算，而不僅僅是三藩市的員工。由於市政府並未規定具體的計算方法，我們預計上市公司將採用 Dodd-Frank 法案的 CEO 薪酬報告規定，但私人企業基本上只能依靠自行申報。除了稅務審計外，沒有任何執法機制來確保私人企業如實報告薪酬比率；該提案也未規定任何虛報處罰措施，也沒有建議統一的薪酬計算方式——這可能允許企業將某些形式的薪酬（如股票期權、獎金等）排除在計算之外。這些漏洞並非該提案新增的問題，但鑑於稅率大幅提高、企業虛報薪酬比率的動機也相應增強，這些問題值得關注。

所有級別的稅率都會提高（見下表）。

該提案還將禁止市參事會在未經選民批准的情況下降低稅率，並在四年內提高市政府的州法支出限額。

稅率變化

對於同時需要繳納高管薪酬稅和總收入稅的企業：

對於主要從三藩市管理運營但在其他地方賺取收入的企業，稅收按三藩市的工資計算：

現行法律原定在 2028 年進行小幅增加。提案 D 將以上述稅率取代，自 2027 年起生效。

競爭提案

提案 C 也在本次選票上，並修改相同的稅法。提案 D 提高稅率並改變稅率計算方式——將薪酬比較基數擴展到全球所有員工，而非僅限三藩市員工；提案 C 進行較小的稅率調整並提高小企業免稅額。

如果兩者都通過，得票多的一方勝出。提案 D 的衝突提案條款將在提案 D 獲得更多選票時完全否決提案 C。

閱讀完整的附註法律文本 →